國家統計局日前發布的國民經濟數據顯示,2020年我國建筑業總產值達263947億元,同比增長6.2%。進入新時代,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,建筑業作為國民經濟重要支柱產業,必然要加快實現現代化,我國也必然要由建筑大國向建筑強國邁進。
從建筑產業實際發展情況來看,雖然這些年來我國一直在大力推進建筑產業現代化,但還沒有真正步入良性發展軌道,產業進步和轉型發展速度還相對緩慢,“大而不強、產業基礎薄弱、產業鏈協同水平低、建造方式粗放、組織方式落后”等突出問題依舊較為嚴重。
“截至目前,我國還沒有建立針對有關推進建筑產業現代化的規劃和目標,推進建筑產業結構合理化、高度化、現代化所需的一整套政策體系還有待健全,同時缺失系統性的建筑產業體系作為有力支撐。這一方面表明我國建筑產業在很大程度上仍然沒有擺脫對傳統路徑的依賴,另一方面也表明建筑產業的發展進入了必須轉型升級的重要歷史關頭。”中國建筑學會建筑產業現代化發展委員會秘書長葉明表示。
在葉明看來,謀求建筑產業現代化大發展,必須重新審視傳統的“行業”思維方式和發展路徑的弊端,從“產業現代化”的視角,深入研究我國建筑產業的一系列根本性認識和內在規律問題。基于長期以來的觀察和思考,葉明與同事歐亞明、張靜、姜楠合著的《現代建筑產業概論》日前正式由中國建筑工業出版社出版發行,系統介紹了國內外建筑產業的發展概況、產業的形成與發展,現代建筑產業與建筑工業化、建筑產業現代化等概念之間的關系,并從現代建筑產業體系建設、技術創新體系、企業組織管理體系等方面,提出了現代建筑產業在產業與企業兩個層面的發展理念、路徑和方法。
建筑業究竟是“行業”還是“產業”?葉明表示,“業界對于這個概念的理解和詮釋,始終處于模糊或混淆的狀態。”在他看來,轉變思想觀念、搞清楚這個問題很關鍵。
為此,葉明在《現代建筑產業概論》的開篇首先分析了行業和產業的區別。產業的概念范疇比行業大,一個產業可以包含多個行業。產業著眼于宏觀經濟范疇,體現的是以產業為單位的生產力布局上的社會分工;行業著眼于微觀經濟范疇,體現的是以行業為單位的某種產品生產上的社會分工。
基于以上分析,葉明認為建筑業應該是一個“產業”,因為建筑產業涉及很多的行業和企業,包括從事投資開發、建筑規劃、勘察設計、工程監理、技術咨詢服務的企業,從事產品生產經營過程中設備、部品、新材料的研發生產制造企業,以及從事工程總承包、現場施工、裝飾裝修以及房屋維修、管理服務的企業等。這些企業聯系緊密,貫穿工程建設的投資、建造、生產、供應、流通等全過程,各自從事著各領域、各行業的專業化工作,并且形成了圍繞產業鏈上下游的專業化社會分工協作機制。
為什么一定要強調建筑業是一個“產業”而非“行業”?葉明認為,只有明確建筑業是一個產業,才能更好地用“產業”思維來推動建筑業的轉型發展。過去很長一段時間里,正是因為沒有弄清楚建筑業的“行業”與“產業”問題,以致始終使用“行業”的思維來管理建筑產業,更沒有從產業鏈范疇推動建筑業的發展。當前,面對新形勢新任務,迫切需要進一步將改革的基點放到產業發展上,不能頭疼醫頭、腳痛醫腳,應緊緊抓住“產業”這個牽動建筑業改革發展全局的“牛鼻子”,全面系統深入地研究“產業”的創新發展問題。
建立了“產業”思維,還要樹立“產品”理念,這是現代建筑產業發展的根本。葉明認為,“建筑物”具有產品屬性,屬于產品范疇。在追求高質量發展的背景下,要樹立以“建筑物”為產品的經營理念,在房屋建造活動中以設計為主導,并貫穿建筑工程全過程,全產業鏈的各環節都以“建筑物”為最終產品,以實現高效協同和整體效率效益最大化。
作者:高洋洋